Una strada vicinale è ad uso pubblico se vi è un passaggio iure servitutis publicae idoneità del bene a soddisfare esigenze generali un titolo valido

Una strada vicinale può essere qualificata di uso pubblico solo quando sussistano determinati elementi di fatto, consistenti nell'esistenza di un effettivo passaggio esercitato iure servitutis publicae da una collettività di persone qualificate dall'appartenenza ad un gruppo territoriale; dalla concreta idoneità del bene a soddisfare esigenze di carattere generale (anche per il collegamento con la pubblica via); nonché dall'esistenza di un titolo valido a fondamento del diritto di uso pubblico, che può identificarsi nella protrazione dell'uso stesso da tempo immemorabile, non essendo sufficienti l'iscrizione della strada nell'elenco delle strade vicinali e la mancanza di un atto comunale di declassamento, questi ultimi provvedimenti a carattere intrinsecamente dichiarativo e non costitutivo.

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