Il prelievo tosap a carico dell'occupante spazi soprastanti il suolo pubblico è cumulabile con il canone stabilito per la concessione del terreno

Il prelievo TOSAP a carico dell'occupante spazi soprastanti il suolo pubblico, al di là della formale qualificazione come tassa, ha natura d'imposta, dato che prescinde da servizi resi dal concedente, non mira al recupero in tutto od in parte di costi, nè comunque è ad essi commisurato, ma trova giustificazione nell'espressione di capacità contributiva rappresentata dal godimento di tipo esclusivo di spazi ed aree, altrimenti comprese nel sistema della viabilità pubblica; è quindi cumulabile anche con il canone stabilito per la concessione del terreno, il quale ha la diversa funzione di corrispettivo del trasferimento in capo al privato di facoltà dell'ente concedente.

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