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Ai sensi degli artt. 46 cod. nav. e 30 del regolamento di esecuzione, il subingresso nella concessione è necessariamente condizionato da una espressa e positiva determinazione dell'autorità demaniale di accoglimento dell'istanza, prima del quale il soggetto istante può solo vantare un interesse legittimo al corretto esercizio di questo potere discrezionale, e non già una concessione in suo favore costituita in via automatica.

Una strada vicinale pubblica può essere qualificata come tale solo quando sussistano determinati elementi di fatto, consistenti nell'esistenza di un effettivo passaggio esercitato “iure servitutis publicae” da una collettività di persone qualificate dall'appartenenza ad un gruppo territoriale, dalla concreta idoneità del bene a soddisfare esigenze di carattere generale (anche per il collegamento con la pubblica via), nonché dalla esistenza di un titolo valido a fondamento del diritto di uso pubblico, non essendo sufficienti l'iscrizione della strada nell'elenco delle strade vicinali e la mancanza di un provvedimento comunale di declassamento.

E' illegittimo il diniego di occupazione di suolo pubblico motivata con un possibile intralcio all'accesso ad un servizio pubblico (nella specie un ufficio postale) se la richiesta è limitata ad una fascia oraria nella quale tale servizio rimane chiuso.

Il titolo abilitativo edilizio non può essere rilasciato per equivalente, rilevando i diversi titoli abilitativi in settori differenti. In particolare, il provvedimento di concessione di suolo pubblico viene rilasciato dall'Amministrazione per l'esercizio di un'attività di carattere commerciale/economico, per cui costituisce un titolo autonomo e diverso dai titoli abilitativi richiesti per la trasformazione del territorio.

In materia di distanza dagli argini, la normativa locale, anche espressa mediante l'utilizzo di uno strumento urbanistico, per prevalere sulla norma generale di cui al R.D. 25 luglio 1904, n. 523, art. 96, lett. f), deve avere carattere specifico, ossia essere una normativa espressamente dedicata alla regolamentazione della tutela delle acque e alla distanza dagli argini delle costruzioni, che tenga esplicitamente conto della regola generale espressa dalla normativa statale e delle peculiari condizioni delle acque e degli argini che la norma locale prende in considerazione al fine di stabilirvi l'eventuale deroga.

E' legittimo il provvedimento di decadenza dalla concessione di suolo pubblico laddove una parte della struttura (nella specie, dinnanzi all'ansa nel pubblico marciapiede, ansa funzionale alla posa dei cassonetti per i rifiuti) non rispetti lo spazio libero di due metri imposto dall'art. 20 d. lgs n. 285 del 1992 (codice della strada).

Per il patrimonio culturale di proprietà pubblica è prevista la presunzione di interesse storico ed artistico, ai sensi del D.Lgs. n. 42 del 2004, art. 12, comma 1, fino alla verifica da compiersi da parte dei competenti organi del Ministero.

Il delitto di invasione di terreni demaniali di cui agli artt. 633 e 639 cod. pen. ha natura permanente, atteso che l'offesa al patrimonio demaniale perdura sino a che continua l'invasione arbitraria del terreno al fine di occuparlo o di trarne profitto.

La mera presentazione della domanda non costituisce titolo per l'occupazione di suolo pubblico, neppure provvisoriamente, nelle more cioè della definizione del relativo procedimento concessorio.

Se è vero che la demanialità ovvero l'appartenenza al patrimonio indisponibile possono cessare con il venir meno della destinazione del bene all'uso pubblico, indipendentemente da un atto di sclassificazione da parte della pubblica amministrazione, è tuttavia necessario che ciò risulti da atti univoci e concludenti, incompatibili con la volontà di conservare la destinazione del bene all'uso pubblico, e da circostanze così significative da rendere non concepibile altra ipotesi se non quella che la Pubblica Amministrazione abbia definitivamente rinunziato al ripristino della pubblica funzione del bene medesimo.

I percorsi pedonali appartenenti ai comuni rientrano nel demanio dell'ente ma la loro demanialità va riconosciuta non in forza della presunzione di cui alla L. n. 2248 del 1865, all. F, art. 22, comma 3 ma del comma 2 del citato articolo e va esclusa, vertendosi in materia di demanio accidentale, nel caso in cui la strada, anche se progettata, non sia stata realizzata.

L'art. 9, comma 2, della L. n. 88 del 2001, reca "nell'esercizio delle funzioni amministrative afferenti il rilascio di concessioni di beni del demanio marittimo ricadenti nei porti di rilevanza economica regionale ed interregionale, le regioni acquisiscono, con riferimento alla compatibilità dell'uso delle aree e delle opere portuali con gli interessi marittimi, il parere della competente autorità marittima". Tale disposizione, facendo riferimento al rilascio delle concessioni, è pacificamente applicabile alla procedura ordinaria contemplata dall'art. 36 cod. nav.; e tuttavia deve escludersi che la stessa sia applicabile anche a quella d'urgenza disciplinata dall'art. 38 dello stesso codice.

La deliberazione del Consiglio comunale, ai sensi dell'articolo 2 del decreto-legge luogotenenziale 1 settembre 1918, n. 1446, convertito dalla legge 17 aprile 1925, n. 473, deve tener presenti le deliberazioni della Giunta, ma non è ad esse vincolata, come emerge dalla stessa previsione del terzo comma di quell'articolo 2, il quale attribuisce al Consiglio comunale la pronuncia su eventuali reclami e dunque il potere di modificare le proposte giuntali.

Integra il reato ex art. 1161 cod. nav. anche la condotta di chi prosegua nell'occupazione del demanio marittimo pur dopo la scadenza del provvedimento abilitativo, per tale motivo non più efficace, potendo solo rilevare, ai fini della eventuale esclusione dell'elemento soggettivo del reato, della tempestiva richiesta di rinnovo.

Quando il vizio che inficia l'atto amministrativo è significativamente grave, in quanto implica la violazione di regole e principi posti a presidio di beni di particolare rilevanza (come l'avvenuto affidamento di una concessione al di fuori di un'apposita procedura ad evidenza pubblica), il potere di autotutela, pur non assumendo natura meramente vincolata, si caratterizza per una più intensa considerazione dell'interesse pubblico rispetto a quello privato con la conseguenza che il giudizio di prevalenza del primo sul secondo richiede una motivazione meno pregnante.

La presunzione di demanialità di cui alla L. n. 2248 del 1865, art. 22, comma 3, all. F, non si riferisce ad ogni area contigua o comunicante con la strada pubblica, ma solo a quelle aree che per l'immediata accessibilità appaiono integranti la funzione viaria della rete stradale, così da costituire una pertinenza della strada stessa.

L'art. 6 comma 4 lettera b) della l. 84/1994, nonché i successivi artt. 76 e 77, prevedono obblighi manutentivi generici, e non possono in alcun modo interpretarsi nel senso che i soggetti indicati, e in particolare l'Autorità portuale, debbano svolgere i lavori di manutenzione in modo da soddisfare le richieste specifiche di un particolare utilizzatore del porto, a pena di inadempimento della concessione da parte dell'autorità concedente e sua conseguente responsabilità risarcitoria.

Il R.D. n. 1775 del 1933, art. 143, comma 1, lett. a) non si occupa degli incentivi economici per la produzione di energia da fonte rinnovabile, così come è da escludere che detti incentivi lambiscano la gestione e l'esercizio delle opere idrauliche, tocchino i rapporti con i concessionari o i modi di acquisto dei beni necessari all'esercizio ed alla realizzazione delle opere stesse, ovvero stabiliscano o modifichino la localizzazione di esse, ovvero ancora influiscano sulla loro realizzazione mediante sospensione o revoca dei relativi provvedimenti; insomma essi nulla hanno a che vedere con quei provvedimenti definitivi presi dall'amministrazione in materia di acque pubbliche che l'art. 143 cit. devolve alla cognizione del Tribunale superiore delle acque.